في 20 أبريل، نظمت صحيفة Tuoi Tre ندوة بعنوان “إزالة العقبات لفتح المجال أمام توفير المساكن الاجتماعية”.

صرح السيد تران شوان توان، نائب رئيس تحرير صحيفة توي تري، بأن الطلب على المساكن الميسورة التكلفة والإسكان الاجتماعي في المدن الكبرى، وخاصة مدينة هو تشي منه، مرتفع للغاية. ورغم موافقة الحكومة على خطة استثمارية لبناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل (وفقًا للقرار رقم 338/QD-TTg) وتحديد أهداف محددة، إلا أن التقدم الفعلي في التنفيذ لا يزال بطيئًا للغاية. فعلى سبيل المثال، في مدينة هو تشي منه، التي كُلفت بإنجاز 28,500 وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2026، لم يُستخدم سوى 580 وحدة فقط بنهاية الربع الأول، أي ما يعادل 2.04% فقط من الخطة السنوية. هذا “التفاوت” بين العرض والطلب يعني أن العديد من المشاريع، عند إطلاقها، تحظى بعدد تسجيلات يفوق بكثير عدد الشقق المتاحة فعليًا، مما يخلق ضغطًا هائلًا على السوق.

بدأ مشروع الإسكان الاجتماعي لشركة لي ثانه الآن بعد سنوات من الإجراءات الشاقة.

قدّم السيد نغوين فان هاي، عضو اللجنة التنفيذية لاتحاد عمال مدينة هو تشي منه، معلوماتٍ هامة، حيث ذكر أن استطلاعًا شمل أكثر من 200 ألف عامل في المدينة أظهر أن 95% من المشاركين يرغبون في شراء منزل، بينما 5% فقط بحاجة إلى استئجاره. وأكد السيد هاي قائلاً: “يضطر العمال في المدينة إلى الادخار والتقشف، وقد يستغرق الأمر منهم 20 عامًا لتوفير ما يكفي من المال لشراء منزل، حتى لو كان سعره حوالي 1.2 مليار دونغ فيتنامي. وبحلول ذلك الوقت، تكون أسعار المنازل قد ارتفعت بشكل كبير، مما يجعل شراء منزل بمفردهم أمرًا بالغ الصعوبة”.

صرح السيد فو ترونغ هونغ، ممثل إدارة التخطيط والعمارة بمدينة هو تشي منه، بأنه بعد عملية الدمج، خصصت المدينة ما بين 1700 و2000 هكتار من الأراضي للإسكان الاجتماعي. ويُقدر إجمالي الطلب على الإسكان الاجتماعي في مدينة هو تشي منه بحلول عام 2030 بنحو 974 ألف وحدة سكنية. ولتلبية هذا الطلب الهائل، حددت السلطات 193 مشروعًا، بإجمالي 229,187 شقة، على مساحة 740.28 هكتارًا. من بين هذه المشاريع، يقع 104 مشاريع في منطقة مدينة هو تشي منه السابقة. ووفقًا للسيد هونغ، سيتم استغلال هذه الأراضي من مصادر متنوعة، تشمل المشاريع المخططة القائمة، والأراضي من مناطق التطوير التي تتبع نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD) على طول خطوط المترو والطريق الدائري الثالث، بالإضافة إلى المناطق ذات الإمكانات التنموية القوية والمناطق الحضرية الجديدة.

المتحدثون يقدمون عروضاً في حلقة النقاش.

صرح السيد نغوين فان هوان، نائب رئيس إدارة التنمية الحضرية في إدارة الإنشاءات بمدينة هو تشي منه، بأنه منذ بداية العام وحتى الآن، لم يكتمل سوى مشروع واحد للإسكان الاجتماعي يضم 560 وحدة سكنية، بينما بدأ العمل في مشروعين آخرين بإجمالي 2600 وحدة، ويجري العمل حاليًا في 12 مشروعًا بإجمالي 10300 وحدة. ومن المتوقع أن يبدأ العمل في عدة مشاريع أخرى قبل 30 أبريل، ما سيضيف 4600 وحدة سكنية أخرى، وبحلول نهاية عام 2026، من المتوقع أن يبدأ العمل في 41 مشروعًا تضم ​​حوالي 28500 وحدة سكنية اجتماعية. وتقوم الإدارة حاليًا بمراجعة وتكميل مخصصات الأراضي المتاحة، بحيث يصل عدد المشاريع في المدينة إلى 72 مشروعًا و76000 وحدة سكنية اجتماعية خلال العامين المقبلين. وأوضح السيد هوان أن إدارة الإنشاءات قد نصحت اللجنة الشعبية للمدينة بتقليص الإجراءات من 10 إلى 7 خطوات، ما أدى إلى تقليص مدة المعالجة بنسبة 50%، لتصبح 152 يومًا.

أثار السيد لي هو نغيا، المدير العام لشركة لي ثانه، مسألة تقديم طلبات تراخيص الإسكان الاجتماعي عبر عملية “جولة واحدة”، مشيرًا إلى صعوبة المسار المتبع للحصول على هذا النوع من الإسكان، والذي يتضمن عشر خطوات وإجراءات إدارية معقدة وغير منطقية. هذه المفارقات تُثني حتى الشركات ذات النوايا الحسنة. وبناءً على ذلك، إذا قُدّمت الطلبات اليوم، فلن تظهر نتائج المنتجات في السوق قبل عامي 2028-2029؛ أما أسرع وقت للموافقة (إذا كان الطلب صحيحًا وكاملًا) فهو 265 يومًا، مع إمكانية إضافة 132 يومًا أخرى في كل مراجعة إضافية. وتستغرق مرحلة بناء الأساسات والطابق السفلي وحدها عامين كاملين. وبالتالي، لا يمكن إنجاز أي مشروع في أقل من 20 شهرًا لإتمام الخطوات الإجرائية العشر.

تكمن إحدى أكبر المعوقات في عملية الموافقة على الاستثمار، وتحديدًا في تداخل المسؤوليات. يتطلب المشروع الواحد التشاور مع 13 إدارة مختلفة. بعض الوثائق، التي تُعتمد مبدئيًا من قِبل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، تتطلب جولة ثانية من التشاور، مما يُهدر ما لا يقل عن 4-5 أشهر. علاوة على ذلك، غالبًا ما تتعارض الخطط مع الواقع، مما يدفع الشركات إلى محاولة زيادة أهداف الكثافة السكانية لمشاريع الإسكان الاجتماعي، لكنها غالبًا ما تواجه خططًا غير متوافقة، مما يؤدي إلى انتظار التعديلات لمدة ثلاث سنوات على الأقل.

من بين اللوائح التي تُعتبر “غير معقولة” اشتراط تقديم الشركات ضمانًا بنسبة 2% من إجمالي قيمة الاستثمار عند الموافقة على المشروع. إن “تجميد” مئات المليارات من الدونغ في البنوك لمجرد الحصول على شهادة ضمان يُعدّ هدرًا فادحًا لموارد الشركات. ما لم تُتخذ إجراءات حاسمة لإزالة العقبات، وتبسيط الإجراءات، وإنشاء “مسار سريع” حقيقي للإسكان الاجتماعي، سيظل حلم امتلاك منزل لملايين العمال بعيد المنال.

صرح السيد لي هوانغ تشاو، رئيس جمعية هو تشي منه العقارية (HoREA)، بوجود نقص حاد في المساكن الاجتماعية. يبني العديد من المطورين هذه المساكن بدافع حسن النية، وليس لتحقيق هامش ربح بنسبة 10%، إلا أن الإجراءات المعقدة والعقبات التي واجهتهم على مر السنين حالت دون ذلك. ونتيجة لذلك، يضطر العديد من العمال إلى استئجار مساكن بأسعار باهظة تتجاوز 20% من دخلهم، وهو أمر غير معقول. ويأمل السيد تشاو أن يتم في المستقبل حل العديد من المعوقات الإجرائية، وأن تُعطى الأولوية للائتمان؛ وإلا، ستبقى هذه الخطط حبراً على ورق.

المصدر: